发布时间：2022-08-15 00:00:00 来源：昌吉州政务服务和公共资源交易管理局

奇台县机场快速路建设工程（工程总承包）

1. 招标条件

  本招标项目奇台县机场快速路建设工程已由奇台县发展和改革委员会文件“奇发改项目【2022】33号”下达了“关于奇台县机场快速路建设工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复”和“奇发改项目【2022】44号”下达了“关于奇台县机场快速路建设工程初步设计的批复”，建设单位为奇台县住房和城乡建设局 ，资金来源为县财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对奇台县机场快速路建设工程设计、采购、施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1项目名称：奇台县机场快速路建设工程（工程总承包）

2.1.2建设地点：奇台县

2.1.2建设规模：新建城市主干路13131米，断面为2×0.75米土路肩+2×11.75米行车道+8米中央绿化带，红线宽度33米。包括1座3-20米简支桥梁、3座1-8.5米箱涵，1座1-6.5米箱涵，21道1-0.75米圆管涵及交通工程、绿化工程、照明工程、预埋管线、巡查和维护车辆采购等配套工程。

2.1.3 工程总概算：35439.32万元

2.1.4总承包计划工期：2022年9月13日开工，2022年11月15日停工；2023年4月1日复工，2023年11月2日竣工；（总工期：280日历日，其中设计周期为20日历日）

2.1.5 标段划分：本项目招标不分标段

2.1.6其他:质量标准：合格

2.1.7本次招标控制价：299389637.86元 （其中：工程设计费：5327247.80元；建筑安装工程费：292562390.06 元；设备购置费：1500000.00元；）

2.2招标范围：对工程设计、采购、施工等阶段实行总承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。初步设计范围内工程设计（施工图设计、配合及指导施工全过程）及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，具体内容如下：

2.2.1设计工作包括：施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务等。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查，审查合格后的施工图预算须由招标人委托的造价咨询机构进行审查。

2.2.2施工范围包括：新建城市主干路13131米，断面为2×0.75米土路肩+2×11.75米行车道+8米中央绿化带，红线宽度33米。包括1座3-20米简支桥梁、3座1-8.5米箱涵，1座1-6.5米箱涵，21道1-0.75米圆管涵及交通工程、绿化工程、照明工程、预埋管线、巡查和维护车辆采购等配套工程。

2.2.3采购范围包括：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：[工程设计综合甲级资质]或[工程设计市政行业（道路工程）甲级资质]；

（2）施工资质要求：市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

（3）安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有 [市政公用工程专业壹级注册建造师和有效的安全考核合格证（B证）]，本单位注册，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工总承包项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人所报工程总承包项目经理及施工总承包项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

3.4、企业类似业绩要求：施工单位投标人完成的类似工程业绩不得少于2项（类似业绩指与市政公用工程有关的施工或总承包）【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】。

设计单位投标人完成的类似工程业绩不得少于2项（类似业绩指市政公用工程有关的设计业绩）【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和设计合同】。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：

3.5.1工程总承包项目经理完成的类似业绩（类似业绩指与市政公用工程有关的施工或工程总承包项目）不得少于1项【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】，业绩证明材料必须反映项目负责人。

3.5.2施工总承包项目负责人业绩要求：已完成的类似业绩（类似业绩指与市政公用工程有关的施工或工程总承包项目）不得少于1项【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】，业绩证明材料必须反映项目负责人。

3.5.3设计负责人业绩要求：已完成类似工程设计业绩至少1项。业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。

3.6、财务要求：近3年（指2019年度、2020年度、2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，各方均需提供）

3.7、其他人员要求：（1）项目设计负责人：具有市政工程相关专业高级工程师职称，设计人员至少配备2人且具有市政工程相关专业中级工程师及以上资格。【附投标人为其缴纳的社保证明（2022年2月至2022年7月）】；（2）施工总承包项目负责人：①市政公用工程专业壹级注册建造师及有效的安全考核合格证（B证）；②需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；③需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；④不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业且不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工总承包项目负责人。【附投标人为其缴纳的社保证明（2022年2月至2022年7月）】；（3）施工类其他管理人员要求：①施工技术负责人的资格要求：施工技术负责人为本单位人员，具有市政工程相关专业高级工程师职称；②造价负责人：1人，具有一级注册造价工程师且具有高级工程师职称；③施工员：2人，具有有效的施工员岗位资格证书；④安全管理人员：1人，拟派安全管理人员必须为本单位注册，具有有效的安全员岗位资格证书及安全考核合格证 C 证且除本工程外不得在其他在建项目中担任安全管理员；⑤质量员：2人，具有有效的质量员岗位资格证书；⑥资料员：1人，具有有效的资料员岗位资格证书；⑦材料员：1人，具有有效的材料员岗位资格证书。【附对应人员的岗位证、投标人为其缴纳的社保证明（2022年2月至2022年7月）】

中标人在中标后应严格按照新疆维吾尔自治区、昌吉州建设行政主管部门相关规定配备足够数量的有关人员，配备的管理人员应具有执业资格证或上岗证书或考核合格证。

本项目工程总承包项目经理、项目设计负责人、安全管理人员不得互相兼任；工程总承包项目经理、施工总承包项目负责人、安全管理人员除本工程外不得在其他在建项目中担任职务；工程总承包项目经理与施工总承包项目负责人可以为同一人。

3.8、本次招标接受联合体投标。注：联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。联合体牵头人为施工方且应具有市政公用工程施工总承包壹级资质及以上资质。

3.9、信誉要求：被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

3.10、其他要求:

3.10.1 、投标企业须在标书里附：不参与围标串标承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝；

3.10.2、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.10.3、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4.标文件的获取

4.1、被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

4.2、凡有意参加投标者，请2022年8月15日10：00时－2022年9月5日10:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

4.3、工程总承包项目：投标保证金：500000元，[中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行（65001620800052502844-000974）]

4.4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年8月15日10：00时－2022年9月5日10:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的时间以到账时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.5、投标保证金的形式：投标保证金的形式：投标保证金可采用电汇、网银转帐或电子保函方式缴纳，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。（2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；（5）咨询方式：①银行电子保函95533 18690868970；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

4.6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2022年8月15日10：00时－2022年9月5日10:30时（节假日不休息）在昌吉州公共资源交易平台（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费0元/份。

5、电子招投标相关要求

5.1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台（新）办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（梁玉英，联系电话：13369801578）查询或更换。

5.3、本次电子招投标需要投标人在2022年9月5日10:30前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。 联系人：刘亚楠 电话： 4009980000 邮箱（QQ）：1627663424 。

5.7、“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

5.8、“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

6、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

6.1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载链接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/fwzn/004004/tradingCommon.html

6.2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

6.3、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。

⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认移交评标委员会，并存档备查。若开标记录表中内容与投标文件内容不一致时，以投标文件内容为准。

⑨开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

7.投标截止时间

投标截止时间为 ：2022年9月5日10:30（北京时间）

8.资格审查

本次招标采用资格后审。

9.评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法（房屋市政基础设施项目工程总承包招标文件）。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

11.招投标监督管理部门及电话

0994-2381722（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-7371869（奇台县建设工程招投标监督管理站）

12.联系方式

招 标 人：奇台县住房和城乡建设局

招标联系人：包主任

联系电话：18699438555

招标代理机构：新疆鑫锦源工程管理咨询有限公司

招标代理机构联系人：白巨红 联系电话：13899636637

技术服务电话：4009980000