投标人必须具备独立法人资格，须在工商行政管理部门注册；同时具备国家建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业设计甲级及以上资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级及以上资质。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程设计资质企业名录，并截图放入投标文件中。投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质应完全一致。

本次招标不接受联合体投标。

业绩要求

投标人近五年【2018年1月1日至招标公告发布前一日，以设计合同签订时间为准】具有独立承担过类似项目（投标人同时具备单个项目里程10.3公里二级公路及以上和单个项目里程7.0公里一级公路及以上）施工图设计业绩，并在人员、信誉等方面具有相应的勘察设计能力【提供以下有效的企业业绩证明材料：①中标通知书、②合同协议书、③施工图批复文件。

信誉要求

投标人应同时满足：

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路勘察设计市场且处于有效期内。

③未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

④无对本项目有重大影响的诉讼案件。

⑤最近3年（指2020年1月1日至招标公告发布前一日，下同）内未发生骗取中标或严重违约或工程勘察设计或工程可行性研究中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

⑥提供在2021年度江西省交通建设市场信用评价结果中未被评为D级的网页截图（彩打网页版加盖单位公章），当年未参与江西省交通建设市场信用评价的按B级确定。

⑦投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和企业经营异常名录名单。

⑧投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被江西省交通运输厅在2021年度全省公路设计企业信用评价中评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标未影响招标公正性：

与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人无联合体形式投标。

（8）投标人无分包计划。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3.7.5项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.5项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书和设计资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章投标人须知第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 45 分

主要人员： 20 分

技术能力： 5 分

业绩： 10 分

履约能力： 10 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

（3）评标基准价的确定：

评标基准价=（M B）/2，式中：M为招标人控制价（最高投标限价），B为评标价平均值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数，小数点后第三位四舍五入。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

2.2.4（1）

技术建议书

45分

对招标项目的理解和总体

设计思路（10分）

1、对招标项目的理解方面进行阐述，合理得3.6-4分，较合理得3-3.6分，一般得2.4-3分；不合理或未提供不得分。

2、对项目的总体设计思路方面进行阐述，合理得5.4-6分，较合理得4.5-5.4分，一般得3.6-4.5分；不合理或未提供不得分。

对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施（10分）

1、对本项目勘察设计特点方面进行阐述，合理得3.6-4分，较合理得3-3.6分，一般得2.4-3分；不合理或未提供不得分。

2、对关键技术问题的认识及对策措施方面进行阐述，合理得5.4-6分，较合理得4.5-5.4分，一般得3.6-4.5分；不合理或未提供不得分。

勘察设计工作量及计划

安排（4分）

对勘察设计工作量及计划安排方面进行阐述，合理得3.6-4分，较合理得3-3.6分，一般得2.4-3分；不合理或未提供不得分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施（4分）

1、对勘察设计质量保证措施方面进行阐述，合理得1.8-2分，较合理得1.5-1.8分，一般得1.2-1.5分；不合理或未提供不得分。

2、对勘察设计进度保证措施方面进行阐述，合理得0.9-1分，较合理得0.75-0.9分，一般得0.6-0.75分；不合理或未提供不得分。

3、对勘察设计安全保证措施方面进行阐述，合理得0.9-1分，较合理得0.75-0.9分，一般得0.6-0.75分；不合理或未提供不得分。

后续服务的安排及

保证措施（2分）

对后续服务的安排及保证措施方面进行阐述，合理得1.8-2分，较合理得1.5-1.8分，一般得1.2-1.5分；不合理或未提供不得分。

必要的图表和拟投入最新技术及设备（15分）

1、图纸内容齐全，丰富详实，深度有利于开展下阶段的设计，部分重要节点图纸说明完善，与周围道路衔接合适，造价合理，并符合行业主管部门要求。编制的好得9-10分，较好的得7.5-9分，一般的得6-7.5分；不能反映或未提供不得分。

2、拟投入无人机技术得2分，投入路线设计正版软件得1分，投入路面结构设计正版软件得1分，投入桥梁上、下部结构计算软件得1分，本项最多得5分。此加分项需附（网上上传）购买合同及发票彩色扫描件，否则不得分。

条款号

评分因素与权重分值①

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

10分

投标人满足附录4项目负责人要求得6分；项目负责人具有咨询工程师（投资）加2分、注册土木工程师（道路工程）职业资格加2分，最多加4分。

评审依据：网上上传项目负责人有效的职称证书、咨询工程师（投资）职业资格证书、注册土木工程师（道路工程）注册证书原件彩色扫描件，否则不予计分。

各分项负责人任职资格

10分

投标人满足附录5各分项负责人要求得6分，各分项负责人每增加一个具有注册土木工程师（道路工程）职业资格加1分，最多加4分。

评审依据：网上上传各分项负责人相应有效的职称证书、以及造价工程师和注册土木工程师（道路工程）注册证书原件彩色扫描件，否则不予计分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

①如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×A2；

②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×A1。

其中：F是评标价所占的权重分值，A2是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，A1是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置A2、A1，但A2应大于A1，A2=0.6，A1=0.3。

2.2.4（4）

其他评分因素

技术能力

5分

发明专利或实用新型专利

3分

投标人近三年（2019年1月至今）获得过国家知识产权局颁发的与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）的得3分。

评审依据：网上上传有效的相关证书原件彩色扫描件，否则不予计分。

高新技术企业证书

2分

投标人近三年（2019年1月至今）获得省级及以上相关行政主管部门颁发的高新技术企业证书的得2分。

评审依据：网上上传有效的高新技术企业证书原件彩色扫描件，否则不予计分。

业绩

10分

类似设计项目业绩

10分

投标人满足附录2业绩要求的得6分；每增加一项业绩（近5年独立完成单项里程不少于10.3公里二级公路或7.0公里一级公路及以上等级新（改）建工程勘察设计业绩的），每个加2分，最多加4分。

评审依据：网上上传有效的中标通知书、合同协议书原件彩色扫描件及施工图批复文件原件彩色或加盖公章的复印件扫描件，否则不予计分。

履约信誉

10分

履约信誉

10分

投标人在2021年度江西省交通建设市场设计企业信用评价评为A级及以上得10分，B级得7分。投标文件中需提供网上查询结果截图，否则不得分。注：尚无企业信用评价，无不良记录的投标人，按B级对待。

评分依据：网上上传有效的相关查询网址及网页截图彩色扫描件，否则不得分。

需要补充的其他内容：

1、各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。