吴淞江 (江苏段) 整治工程市本级工程环境保护专项验收技术咨询服务(重新招标)招标公告
· 2024-06-07
1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江(江苏段)整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发[2023] 78号）批准建设，资金已落实，项目已具备招标条件。项目法人为苏州市水利工程建设处，集中建设单位为苏州城投基础设施发展有限公司，招标人为苏州市水利工程建设处，委托招标代理机构为华建工程咨询（苏州）有限公司，现对吴淞江 (江苏段) 整治工程市本级工程环境保护专项验收技术咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
（一）项目概况
吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤浅，吴淞江河道局部河段萎缩，河道行洪排涝能力大幅下降，供水能力减弱，生态环境较差，水环境问题突出，通航能力不足，制约吴淞江的防洪、水资源配置、水生态环境改善和航运等综合功能的发挥。吴淞江整治工程是国务院批复的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《太湖流域防洪规划》《太湖流域综合规划》确定的流域综合治理骨干工程之一，并已列入国家172项节水供水重大水利工程项目。
吴淞江（江苏段）整治工程任务为：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增强阳澄淀泖区防洪排涝能力；兼顾改善生态、水资源、水环境和航运条件。
（二）工程规模及建设内容
根据江苏省发展和改革委员会的苏发改农经发[2022]149号批复等文件，吴淞江（江苏段）整治工程（市本级）规模及建设内容如下：
（三）服务内容
本合同项目招标范围：按照《吴淞江（江苏段）整治工程环境影响报告书》及批复和初步设计报告要求，开展以下工作：1、承担吴淞江（江苏段）整治工程（市本级）竣工环保验收资料收集编制工作。2、由市本级牵头对吴淞江（江苏段）整治工程整个项目开展环保咨询服务，并确保顺利通过竣工环保验收。包括但不限于（1）开展环境保护宣传及培训；（2）水、气、声、固废、生态等现场环保技术指导；（3）环境风险应急预案；（4）协助法人对环保参建单位提交的成果进行审核；（5）项目实施过程中环保专项监督与协调管理等工作。3、对整个项目沿线各项目法人单位的竣工环保验收材料进行汇总，环保工作技术档案归档整理等工作。
对应投资金额；批复概算的对应金额；196.48万元
（四）合同期限
本合同项目服务期限：从签订合同之日起至项目通过竣工环保验收止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。
（2）投标人业绩要求：近8年（2016年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过水利工程建设项目施工期环境保护类业绩。（提供合同扫描件，如合同不能反映相关信息的，另需提供相应批复文件或业主证明材料扫描件，施工期环境保护类业绩，是指工程建设施工期单项合同中除需包含环保专项验收服务外，还需包含环保培训、环保技术指导、应急预案中任意1项及以上工作内容的服务合同。）
（3）项目负责人要求：具备环保或水利类高级及以上技术职称（须提供职称证书扫描件）。近8年（2016年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过水利工程建设项目施工期环境保护类业绩。（提供合同扫描件，如合同不能反映相关信息的，另需提供中标通知书或相应批复文件或业主证明材料扫描件，施工期环境保护类业绩，是指工程建设施工期单项合同中除需包含环保专项验收服务外，还需包含环保培训、环保技术指导、应急预案中任意1项及以上工作内容的服务合同。）。拟任项目负责人须提供近三个月在本单位依法缴纳社保的证明材料扫描件。
（4）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年6月7日至 2024 年6月17日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月4日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程不见面开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省不见面交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与不见面开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省不见面交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省不见面交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件第三章 评标办法（综合评估法）
7.3评标基准价的计算方法：S=T×β+B×（1-β）式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；
B—各有效投标报价的算术平均值，(首先剔除低于最高投标限价的90%的有效投标报价，剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：批复概算的对应金额，即费率为100%，超过最高投标限价的按无效标处理。
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 29 | 本标段设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 报价得分计算方法： 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分29分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在29分基础上扣0.5分； 每低1％，在29分基础上扣0.2分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字四舍五入，用插入法计算。 |
二 | 商务 | 12 | |
1 | 企业资质 | 7 | 1.投标人具有《质量管理体系认证证书》；《职业健康安全管理体系认证证书》；《环境管理体系认证证书》；每有 1个得 0.5 分，本项最高得1.5分。 2.投标人具有有效的《企业信用等级证书》 AAA 级的得 0.5分，其他不得分。 3.投标人具有环保工程专业承包壹级资质的得2分，其他不得分。 4. 投标人具有中国环境服务认证环境咨询（环保管家）服务认证证书的得3分。 |
企业荣誉 | 5 | 1、投标人获得高新技术企业证书的得2分,没有的不得分。2、投标人获得过与生态、水污染、水资源相关实用新型专利证书的，每有一个得0.5分，本项目最高得3分。 | |
三 | 单位业绩 | 9 | |
1 | 类似项目业绩 | 9 | 近8年（2016年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过水利工程建设项目施工期环境保护类业绩。合同金额在50万元及以上的每个得3分；合同金额在50万以下的每个得1.5分。本项最高得9分。 施工期环境保护类业绩，是指工程建设施工期单项合同中除需包含环保专项验收服务外，还需包含环保培训、环保技术指导、应急预案中任意1项及以上工作内容的服务合同。提供合同扫描件，如合同不能反映相关信息的，则需提供相应批复文件或业主证明材料扫描件，否则不得分。 |
四 | 资源配置 | 18 | |
1 | 项目负责人资历 | 8 | 1、近8年（2016年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过水利工程建设项目施工期环境保护类业绩。合同金额在50万元及以上的每个得2分，合同金额在50万以下的每个得1分，本项最高得6分。与投标人业绩重复不得分。 施工期环境保护类业绩，是指工程建设施工期单项合同中除需包含环保专项验收服务外，还需包含环保培训、环保技术指导、应急预案中任意1项及以上工作内容的服务合同。提供合同扫描件，如合同不能反映相关信息的，则需提供中标通知书或相应批复文件或业主证明材料扫描件，否则不得分。 2、获得过省级及以上水利科技优秀成果奖项的得2分，没有不得分。 |
3 | 其他人员素质（除项目负责人） | 10 | 1、除项目负责人外，配置人员中每增加一名高级工程师（具备环保或水利类）得1分，最多得5分； 2、除项目负责人外，配置人员具有注册环评工程师证书的，每有 1 人得1分，最多得5分； |
五 | 服务实施方案 | 32 | |
1 | 整体情况的理解 | 5 | 综合考核投标人对项目整体情况的理解，投标人拟开展的工作与本次招标所包含的工作任务及工作范围一致，且表述清晰。投标方案设定的最终目标和工作验收标准满足招标文件要求。本项最高得5分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
2 | 关键点、难点的理解 | 5 | 投标方案对本次招标所含工作的关键点识别准确，表述清晰，可满足招标人和相关规范导则要求；投标方案对执行中可能遇到的难点考虑周全、且预防和解决措施切实可行。本项最高得5分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
3 | 工作思路、工作程序、工作方法等 | 6 | 考察投标人服务的工作思路、工作程序、工作方法等，实施过程中所采取的工作程序及方法科学、规范。本项最高得6分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
4 | 工作内容及技术方案 | 8 | 投标方对要开展的工作内容论述全面，涵盖本次招标的所有工作内容，条理清晰，且深度和广度符合相关规范要求，满足招标人、环评批复和相关导则规范要求，提交的成果满足环保专项验收规范要求。本项最高得8分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
5 | 工作进度计划及质量保证 | 4 | 投标方案中针对本次招标包含的各项工作有非常清晰明确的工作计划，且计划可行，满足项目环保专项验收的需要，且符合实际，并且对进度计划的控制提出可行性的保障措施。提出有针对性的质量保证措施，形成覆盖本次招标全部内容的质量控制体系。本项最高得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
6 | 资源配备及组织协调 | 4 | 综合考察投标人的人员及设备等配置，及环境保护验收技术服务工作组织协调内容等。本项最高得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省不见面交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市水利工程建设处
地 址：苏州市劳动路1053号燃气大厦1606
联 系 人：叶霖
电 话： 0512-65201718
招标代理机构：华建工程咨询（苏州）有限公司
地 址：苏州市吴中西路87号
联系人：杨振华
电 话：15995743996
传 真：0512-65221885-804
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