甘肃省白银市兴电灌区续建配套与现代化改造项目水土保持

监测、水土保持监理及设施验收报告编制招标公告

交易编号： BGZJ-SL24032

一、招标条件

甘肃省白银市兴电灌区续建配套与现代化改造项目水土保持监测、水土保持监理及设施验收报告编制已由白银市水务局关于兴电灌区续建配套与现代化改造项目初步设计报告的批复以市水发 [2024]13号文件批准建设。建设资金来源为申请国家投资、省级专项资金，市，县各级地方政府通过落实农业用水精准补贴和节水奖励资金等多渠道筹措。项目法人和招标人为白银市兴堡川电灌工程管理局，招标代理机构为甘肃森亮建设工程造价咨询有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、招标项目概况：

（一）立项批复： 市发改农经 [2023]397号

（二）项目名称： 甘肃省白银市兴电灌区续建配套与现代化改造项目水土保持监测、水土保持监理及设施验收报告编制

（三）项目概况：

（一）水工建筑物

改造灌区渠道总长 139.05公里，渠系建筑物676座。其中：总干渠1条，总长0.81公里，渠系建筑物4座；干渠2条，总长30.62公里，渠系建筑物83座；支干渠5条，总长32.57公里，渠系建筑物99座；支渠20条，总长75.05公里，渠系建筑物327座；其余直斗分水闸163座。

（ 1） 改造总干渠 1条，总长0.81公里。包含隧洞4座，总长0.747公里，暗渠0.063公里。

（ 2）改造干渠2条，总长30.62公里。其中：东干渠总长13.8公里，包含隧洞15座，长13.2公里；渡槽2座，长0.36公里；座槽1座，长0.15公里；连接段渠道长0.09公里；支渠分水闸4座；斗口分水闸4座。北干渠长总长16.82公里，包含明渠总长9.32公里；暗渠（桥涵）长2.04公里；隧洞8座，长4.08公里；渡槽5座，长1.13公里；倒虹吸1座，长0.09公里；各类连接段及渐变段共计0.16公里；支渠分水闸9座，斗口分水闸10座，节制退水闸2座；其他渠系建筑物22座。

（ 3）改造支干渠5条，总长32.57公里。其中：大红沟支干渠总长17.95公里，包含明渠长10.07公里；暗渠（桥涵）长7.04公里；倒虹吸3座，长0.65公里；各类连接段及渐变段共计0.19公里；支渠分水闸5座；斗口分水闸27座，节制退水闸3座；其他渠系建筑物6座。黑山支干渠总长5.6公里，包含明渠总长0.09公里；暗渠（桥）长5.42公里；各类连接段及渐变段共计0.09公里；支渠分水闸9座；斗口分水闸12座；其他渠系建筑物1座。东升支干渠总长8.03公里，包含明渠长7.41公里；暗渠（桥涵）长0.02公里；渡槽2座，长0.57公里；各类连接段及渐变段共计0.03公里；支渠分水闸6座，斗口分水闸1座；其他渠系建筑物8座。单墩支干渠总长0.6公里，包含明渠长0.58公里；连接段及渐变段长0.02公里；支渠分水闸12座；斗口分水闸2座。下堡支干渠总长0.39公里，包含渡槽2座，长0.39公里。

（ 4）改造支渠20条，总长75.05公里。其中：东干渠所属支渠3条，总长15.33公里，包含明渠长8.69公里；暗渠（桥涵）长6.42公里；地埋管道2段（顶管施工），总长0.06公里；斗口分水闸41座，总长0.16公里。北干渠所属支渠8条，总长35.14公里，包含明渠长27.36公里；暗渠（桥涵）长6.75公里；渡槽3座，总长0.25公里；地埋管道1段（顶管施工），长0.14公里；斗口分水闸161座，总长0.64公里；其他渠系建筑物14座。大红沟支干渠所属支渠3条，总长11.88公里，包含明渠长11.03公里；暗渠（桥涵）长0.50公里；倒虹吸1座，长0.15公里；斗口分水闸50座，总长0.20公里；其他渠系建筑物2座。东升支干渠所属支渠6条，总长12.69公里，包含明渠长7.57公里；暗渠（桥涵）长4.76公里；渡槽2座，总长0.1公里；地埋管道1段（顶管施工），长0.08公里，总长0.18公里；斗口分水闸47座；其他渠系建筑物2座。

（ 5）改造灌区范围内靖安支干渠及其他28条支渠斗口分水计量设施，改造分水闸及配套量水堰163座。

（二）水力机械

更换灌区总干渠二至八泵站 8号机组水泵7台套，进水侧检修阀、出水侧工作阀等附属设备共14台套；配设干渠、支干渠倒虹吸放空阀4台套。

（三）电气

更换灌区总干渠泵站偏心半球阀、自保持球阀等设备供电电缆长度 2.45公里；改造北干渠、大红沟支干渠5处退水闸闸门和大红沟支干渠取水口1处配电设施；改建兴电灌区泵站、管理中心10千伏供电线路9.118公里，35千伏供电线路3.61公里。

（四）金属结构

改造灌区干渠、支干渠的支渠分水口智能控制闸门 100套；改造平板式斗口分水、节制钢闸门共892套；改造干渠（支干渠）节制退水钢闸门13套，配设倒虹吸进口回转式自动清污机7台套。

（五）信息化工程

建立总调度中心至灌区的各类信息采集体系，至支渠的自动控制体系，至斗口的无线计量体系以及灌区综合管理系统。

在全灌区 518处斗口闸后新建计量设施；建设灌区管理总中心、分中心；新建及改造光缆线路共224公里；在90公里干渠上建设渠道安全巡查系统；新建11处雨量自动监测站、11处墒情在线监测站和2处水质在线监测站；开发灌区综合管控平台、APP、微信公众号和小程序等。

（四）招标范围： 水土保持监测：全面调查项目区各防治分区的防治责任范围、弃土（渣）场、取土（料）场、施工场地、道路及挖损、占压面的水土流失防治情况，对存在的问题向建设单位进行书面反馈，核算水土流失防治责任范围及水土流失量，汇总、分析各阶段监测数据成果，分析评价防治效果，完成水土保持监测总结报告；

水土保持监理：水土保持工程施工过程中，进行巡视监理，依托主体监理等各参建单位全面调查各类水土保持措施的数量、质量、投资及实施进度，对存在的问题提出处理意见，确保水保 三同时制度的有效落实，开展水土保持单位工程、分部工程质量评定工作，评价水土保持工程防护效果，完成水土保持监理总结报告。

水土保持设施设施验收报告编制：依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规范，通过现场查勘及查阅水土保持相关技术资料，对整个项目建设单位的水土保持管理、法定责任履行 (含手续)、完成后水土保持设施、各项水保技术报告进行复核评估并提出指导意见；各项水土保持措施落实到位，满足水土保持设施验收条件后，按照国家有关规定要求，编制水土保持设施设施验收报告，完成项目验收工作。

（五）工程规模及等级 ：中型。

（六）建设地点： 白银市靖远县、平川区境内

（八）资金来源： 国家投资、省级专项，市、县各级地方政府通过落实农业用水精准补贴和节水奖励资金等多渠道筹措。

（九）服务期限： 自合同签订之日起至本项目批复水保方案确定的设计水平年止。（计划 202 4 年 6月 21 日至 2025年 6月20日）。

（十）质量标准：

水土保持监理质量要求：水土保持工程质量达到合格标准，并一次性通过水土保持专项验收；

水土保持监测质量要求：一次性通过水土保持专项验收；

水土保持设施验收质量要求：一次性通过水土保持专项验收，取得水行政主管部门的报备证明。

（十一）标段划分： 1个标段

三、投标人资格要求

（一） 本项目为联合体招标，其中：

牵头投标人：须具有独立法人资格、有效的营业执照、须具备水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质，同时具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位 1 星及以上水平评价证书，本次招标要求投标人在人员、设备、资金、技术等方面应具备相应的服务能力。

成员单位：要求具备生产建设项目水土保持方案编制单位 3星及以上水平评价证书

（二） 财务要求（牵头投标人）：状况良好，近三年度（ 2021年、2022年、2023年）无亏损，（以经审计的财务审计报告为准）。

（三） 主要人员要求（牵头投标人）：

监理人员：总监理工程师（水保项目负责人）应具有水土保持相关专业高级工程师职称，持有水土保持监理岗位证书，从事生产建设项目水土保持监理工作 5 年以上；副总监理工程师（水保技术负责人）应具有水土保持相关专业高级工程师职称，持有水土保持监理岗位证书，从事生产建设项目水土保持监理工作 3 年以上监理；监理工程师应具有水土保持相关专业中级职称，持有水土保持监理工程师证。

监测人员：监测负责人应具有水土保持相关专业中级工程师职称，从事生产建设项目水土保持监测工作 5 年以上；监测员应具有水土保持相关专业中级职称从事生产建设项目水土保持监测工作3年以上；其他监测人员应具有水土保持相关专业初级职称从事生产建设项目水土保持监测工作2年以上。

水土保持设施设施验收报告编制人员（成员单位）：负责人应具有水土保持相关专业中级工程师职称，从事生产建设项目水土保持设施验收工作 5 年以上；其他人员应具有水土保持相关专业中级职称。

（四） 信誉要求： 1、投标人（牵头投标人）近三年财务状况良好（2021年-2023年），未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；2、投标人在最近 3 年（2021年至投标截止日，下同）内，所承揽过的水土保持工程未发生过重大安全或质量事故；3、投标人在最近 3 年内，未发生过骗取中标行为；4、投标人在最近 3 年内，在甘肃省内未发生被发包人驱逐出施工现场的处罚；5、投标人近三年在服务合同履行过程中未出现重大法律纠纷、无正在发生的诉讼及仲裁情况；6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，不得同时参加本项目投标；7、投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单、未被列入信用中国网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单的方可参加本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止时间前查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明材料）。

（五） 根据白人社函 [2020]24 号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

（六） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（七） 本项目必须为联合体投标。

四、资格审查方式：本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件,资格审查不合格的投标文件将按照无效投标处理。

五、招标文件的获取：

（一） 获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二） 获取方法：登录白银市公共资源交易网（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn），选择对应项目招标公告，免费获 取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在 投标管理栏目招标文件获取子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件提交

（一）投标截止时间： 2024年6月14 日 9:00（北京时间，24小时制）。

（二）开标方式： 采用网上不见面开标投标。

（三）开标地点： 白银市公共资源交易中心 网上不见面开标系统（ http://gsztb.cn/BidOpeningHall）。

（四）提交方式：

1.本项目投标文件制作需使用甘肃中工国际最新版投标工具进行制作，如未按招标文件要求编制提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行承担 。相关工具软件及操作说明请查阅甘肃中工国际招投标有限公司官网（ www.gscamce.com）【下载中心】 -【新版工具】一点击下载【投标工具】，正确安装 投标工具 及其相关组件，并使用 投标工具 及符合甘肃省CA数字证书互认标准的CA数字证书制作投标文件。

2、 各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件（ ZGSF-资格预审申请文件、ZGTF-投标文件）通过投标工具上传至指定位置（ 注：投标人需自行下载保存投标文件上传成功回执单 ），请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3、为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入甘肃中工国际 不见面开标大厅的投标人须至少提前三天，使用 IE11以上版本浏览器进入甘肃中工国际 不见面开标大厅（ http://gsztb.cn/BidOpeningHall）进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服热线 4006-1234-34解决。通过环境检测后，投标人须在开标当天提 前使用制作投标文件时所用的 CA数字证书登录甘肃中工国际不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，等待开标。

4、本项目解密开始至结束解密时间默认为30分钟，系统提示开始解密后页面会弹出输入密码框并显示解密剩余时间（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB 口，输入pin码（密码），点击【解密】按钮，，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示解密成功（ 注：浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择 允许或启用 ）。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话： 4006-1234-34；QQ 群号：789062618。

CA 数字证书办理： 1 7361575565

备注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介：

本招标公告在白银市公共资源交易网（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn） 和甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）上同时发布。

八、其他说明：

（一） 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二） 招标文件澄清或更正在 白银市公共资源交易网（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn） 和甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）上发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三） 质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前提出。

（四） 本次开标评标不提交资质原件，实行投标人承诺制 (格式自拟)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在资格后审时发现中标候选人提供了虚假材料，应当报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格， 同时，将该投标人计入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五） 项目中标候选人公示期，进行资格后审，中标候选人需提供投标文件中装入的所有证书、文件等的原件，同时中标候选人需提交纸质投标文件正本一份，副本一份。所有投标人需提交电子版 U盘一份（内含投标文件 pdf 版一份并与上传系统固化投标文件一致，word 版一份，还应单独建立一份含有投标报价汇总表和工程量清单报价表的电子文档，该电子文档必须是在 Office Excel 版本下的文件，具有电子计算功能），U 盘应清晰标注投标人名称以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接提交招标代理机构）。

（六） 特别说明，招标文件中出现的 装入、递交、提交、现场等相关文字以不见面开标方式要求表述为准。

九、异议及联系方式

招 标 人：白银市兴堡川电灌工程管理局

地 址：白银市平川区水泉镇

联 系 人：张学志 周永伟

联系电话： 138********1654 18893020188

招标代理：甘肃森亮建设工程造价咨询有限公司

单位地址：甘肃省白银市平川区兴平路街道德政社区种田北路 5号楼13、14号商铺

联 系 人：安工 张生亮

联系电话 : 176********3562 18294916507

行业监管单位：白银市水务局

联 系 人：高振晓

联系方式： 1829877516 8