昌吉州呼图壁县2024年农村人居环境整治项目工程总承包  招标公告

一、招标条件

昌吉州呼图壁县2024年农村人居环境整治项目工程总承包经由呼图壁县发展和改革委员会以呼发改投资〔2024〕98号文批准建设；招标人为呼图壁县农业农村局。建设资金为中央财政奖补资金及自治区预算内资金和地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

二、工程概况与招标范围

1、项目名称：昌吉州呼图壁县2024年农村人居环境整治项目工程总承包

2、项目规模：新建排水管线5322米。管径为DN315,管材采用高密度聚乙烯双壁波纹管。

3、建设地点：呼图壁县园户村镇园户村村一、二片区

4、工程投资额：710万元 资金来源：中央财政奖补资金及自治区预算内资金和地方配套资金

5、总承包计划工期：2024 年 7月15日开工，2024年 12月31日竣工，总工期170天（日历日），其中设计服务周期15个日历日(具体以合同约定为准）。(含设计并通过图纸审核）

6、本工程不划分标段

7、质量标准：合格标准

8、招标范围：包括设计、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：

（1）设计工作包括：施工图设计、二次深化设计、含工程全过程至质保阶段的设计服务及相关费用。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构或由招标人组织的相关人员审查合格，施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。与本工程设计相关的设计服务及工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题等内容，并按国家设计规范出具相关图纸。

（2）施工工作包括：①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作。②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。

（3）EPC管理内容包括但不限于：设计、设备采购、土建及安装施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的综合调试运行、考核验收、技术和售后服务、完成竣工验收及国家验收所涉及到的所有工作（包括但不限于竣工验收备案、消防、环保、安全等所涉及到的专项验收等），负责安全评估、各类检查、质量保修等直至满足招标人要求并交付招标人接收使用、履行对供应商的质量、安全、资料等总包管理义务、配合并协助组织各参建单位接受政府相关部门对本项目进行各项检查、稽查、督查或审计等工作。

（4）采购包括：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

三、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件及安全生产条件：

（1）须具备有效工程设计资质证书，且满足以下所列要求之一即可：

要求1:[设计]综合类资质(综合类资质)甲级；

要求2:[设计]工程设计市政行业乙级及以上资质；

要求3:[设计]给水工程（专业资质）乙级及以上资质；并且[设计]排水工程（专业资质）乙级及以上资质

（2）施工资质要求：市政公用工程施工总承包叁级（及以上）资质。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3、工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有[二级及以上注册建造师证书（市政公用工程专业）且持有有效的安全生产考核合格证书]（B类），依法在投标人（联合体成员，下同）单位注册，有能力主持本项目全部工作的人员，同时提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明；且必须满足下列条件（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理）：

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

（3）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

（4）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

（5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

4、施工负责人须同时满足以下要求（联合体投标的由牵头人提供）：①市政公用工程专业二级（及以上）注册建造师和有效的安全考核合格证（B类），同时提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明，必须已在投标人单位注册；②不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。施工负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员；

5、设计负责人要求（联合体投标的由设计单位提供）：具有市政类相关专业高级工程师资格，本单位注册，同时提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明。

6、企业类似业绩要求：

6.1施工业绩（联合体投标的由牵头人提供）：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

6.2设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同）。

7、财务要求：须提供近三年（2020年度至2023年度其中任意连续三年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。

8、其他人员要求：

（1）施工单位：拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称，施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、造价人员具有有效的岗位资格证（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员提供安全生产考核合格证C证），施工员、安全员、质检员、资料员、材料员、造价人员关键专业人数配置各不得少于1人(所有人员需同时提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明)；

投标人所报安全员必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职；

（2）设计单位：建筑、设备、电气及给排水相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置各不得少于1人(所有人员需同时提供在本单位近半年以来的连续缴纳社保证明)。

9、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；由牵头单位下载招标文件 。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。

10、 信誉要求

投标人应具有良好的商业信誉。投标人在最高人民法院失信被执行人名单库中的单及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）；

11、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

12、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2024年6月14日10时30分至2024年7月8日10时30分；

4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请并下载电子招标文件。

4.3 招标文件每套售价0元。

4.4投标保证金：130000.00元

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号:105885000105虚拟子账号:65050162605200001268-019376

4.5投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年6月14日10时30分至2024年7月8日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.6投标保证金的形式。由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（5）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

五、电子招投标相关要求

5.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.2 电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。

5.3 本次电子招投标需要投标人在2024年7月8日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.4 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后进行投标文件解密。

5.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

5.7 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx

5.8 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

七、评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法。

八、实行全流程电子化不见面网上开标相关要求

8.1 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

8.2 参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

8.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程；③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

8.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八.联系方式

招标人：呼图壁县农业农村局

联系人：李女士

联系电话：0994-8339430

招标代理机构：新疆瑞事达项目管理咨询有限公司

联系人：王女士

联系电话：0994-2380068、15292607577

监督单位：呼图壁县发展和改革委员会 电话：0994-4515768