吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）工程总承包

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一、招标条件
本招标项目吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）工程总承包已由吉木萨尔县发展和改革委员会以（吉县发改【2024】215号文备案）批准建设，建设单位为吉木萨尔县住房和城乡建设局，建设资金来自债券资金及地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况和招标范围
1、项目名称：吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）工程总承包
2．招标项目所在地区：吉木萨尔县老台乡、大有镇
3．投资额 ：5800万元
4．工期：总承包计划工期：计划 2024年7月13日开工，2025年12月31日竣工；总工期:537天（日历天），其中设计周期10天（日历天）。

5．项目规模：煤改气部分:新建中压管道5.28km；新建低压管网9.5km及配套附属设施。煤改电部分:新建单回10千伏线路13.125km，新建双回10千伏线路5千米，0.4千伏线路94.758km，下户线70.65km，YJV-0.6/1-4*35铜芯下户电缆7.8km，新建柱上变59台，断路器2台，及相关附属配套设施。

6.招标范围：招标范围为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2）施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。

（3）设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

7.质量标准：合格标准

8.评标办法：综合评估法

三、投标人资格要求
1.投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
2.资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具有有效的综合类资质甲级或市政行业乙级及以上资质及电力行业乙级及以上资质或电力行业(送电工程、变电工程)专业乙级及以上资质），同时具备《中华人民共和国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1）资质。

（2）施工资质要求：具有有效的市政公用工程施工总承包二级（含二级）以上资质及电力工程施工总承包二级以上（含二级）资质或输变电工程专业承包二级以上（含二级）资质，同时具备[五级](含)及以上承装修试电力设施许可证和有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（公用管道安装GB1）资质。

（3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。

（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.主要人员要求：
投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等【本次招标工程总承包项目经理须满足电力工程专业壹级及以上注册建造师执业资格】；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得在其他任何项目担任相应负责人。

（3）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

（4）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（5）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

（6）工程总承包项目经理满足设计或施工项目负责人要求的可以兼任设计或施工项目负责人。

4.企业类似业绩要求：
设计：电力工程总承包项目或电力单项工程项目类似业绩不得少于1项（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和设计合同。

施工：电力工程总承包项目或电力施工总承包项目似业绩不得少于1项，（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同及竣工验收表。(2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

5.其他人员要求：1）施工单位：拟派施工项目负责人具备电力工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，在本单位注册且具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建项目的相应负责人；拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称；施工员、质量检查员、专职安全检查员、资料员、材料员、造价人员具有有效的岗位（资格）证，专职安全检查员还需具有有效的安全生产考核合格证且未担任其他在建项目的任何岗位；2）设计单位：拟派设计项目负责人具备（电气、变配电等）相关专业高级工程师资格；电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于2人。注：投标人所报项目负责人、安全员必须为在昌吉州公共资源交易网登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝；

6．本次招标接受联合体投标。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过2家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，联合体牵头人为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体成员中施工、设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆工程建设云上报送通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

7.信誉要求：信誉要求：投标人应具有良好的商业信誉。投标人在最高人民法院失信被执行人名单库中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）；

8.其他要求：

（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、投标保证金的金额：人民币50万元（伍拾万元整）
账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

账号：(65050162605200001268-000353)

投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年6月12日10:30时00分至2024年7月5日 10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
(1)投标保证金的形式：银行保函、现钞、银行汇票、银行电汇、支票、信用证、专业担保公司的保证担保采用现钞、银行汇票、银行电汇、支票形式的应在投标截止前由投标企业基本账户以电汇或银行转账的方式，采用银行、信用证、专业公司保证担保的开标时需提供相对应的银行保函、信用证、专业公司保证担保的担保证明。由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833

五、招标文件的领取
1.招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年6月12日10:30时00分至2024年7月5日 10时30分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上进行申请并下载电子招标文件。

2.投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。
3.开标时间：2024年7月5日10时30分

六、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2024年7月5日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化：不见面网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：
①登录虚拟开标大厅（登录网址http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；
②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。
③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；
④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。
⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容
⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；
⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；
⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网网上发布。

九、监督部门
本招标项目的监督部门为: 吉木萨尔县建设工程招投标监督管理（0994-6923539）
十、联系方式
招 标 人：吉木萨尔县住房和城乡建设局

招标人地址：吉木萨尔县文化西路

联 系 人：贾先生

电 话：15117014908

招标代理机构：新疆泓信源工程项目管理咨询有限公司
地 址：新天地商务港7-20（昌吉市屯河路）
联 系 人：邓女士
电 话：0994-2330291

2024年6月12日

招标人或其招标代理机构： （签章）